Riduzione graduale degli idrofluorocarburi

Aggiornato: 23 novembre 2022

Il 20 ottobre 2022, l'EPA ha annunciato ulteriori azioni, inclusa una proposta di norma, per l'eliminazione graduale degli idrofluorocarburi (HFC), che, secondo un comunicato stampa dell'Agenzia, sono una "componente cruciale dell'ambiziosa agenda del presidente Biden per combattere la crisi climatica". promuovendo al tempo stesso la produzione e l’innovazione americane”.

La norma proposta fissa una riduzione del 40% per il 2024 della produzione e del consumo di HFC al di sotto dei livelli storici.

Gli HFC sono gas a effetto serra (GHG) utilizzati nel condizionamento dell'aria, nella refrigerazione, negli aerosol, negli estintori e in altri prodotti in schiuma. Si stima che il loro impatto climatico sia da centinaia a migliaia di volte più dannoso della stessa quantità di anidride carbonica (CO2).

“I superinquinanti, come gli HFC e il metano, sono il frutto a portata di mano nella lotta per rallentare il cambiamento climatico”, ha affermato il deputato Scott Peters (D-CA-52) nel comunicato stampa dell’EPA. “Due anni fa, il Congresso ha approvato una legislazione bipartisan per ridurre gradualmente la produzione e il consumo di HFC dell’85% entro il 2036. [Questa azione EPA] garantirà la riduzione di questi pericolosi inquinanti e la protezione delle comunità di tutto il mondo dai disastri alimentati dai cambiamenti climatici”.

Dal 1° gennaio 2022, le aziende hanno bisogno di quote per produrre o importare HFC.

L’annuncio dell’EPA fa seguito alla recente approvazione da parte del Senato degli Stati Uniti di ratificare l’emendamento di Kigali al Protocollo di Montreal, che è un accordo globale per eliminare gradualmente gli HFC.

Il 15 ottobre 2016, 197 paesi hanno adottato un emendamento per eliminare gradualmente gli HFC ai sensi del Protocollo di Montreal a Kigali, in Ruanda. In base all’emendamento, i paesi si sono impegnati a ridurre la produzione e il consumo di HFC di oltre l’80% nei prossimi 30 anni. Questo programma evita più di 80 miliardi di tonnellate di emissioni equivalenti di CO2 entro il 2050, il che impedisce un riscaldamento fino a 0,5° Celsius entro la fine del secolo.

In base all’emendamento, i paesi sviluppati hanno iniziato a ridurre il consumo di HFC nel 2019. La maggior parte dei paesi in via di sviluppo congelerà il consumo nel 2024, con un piccolo numero di paesi in via di sviluppo con circostanze uniche che bloccheranno il consumo nel 2028.

La firma dell’accordo impegna i paesi partecipanti ad un accordo giuridicamente vincolante che crea diritti e obblighi ai sensi del diritto internazionale.

“La ratifica dell’emendamento di Kigali ci consentirà di guidare i mercati delle tecnologie pulite del futuro, innovando e producendo tali tecnologie qui in America”, afferma una dichiarazione scritta dal presidente Joe Biden. “La ratifica stimolerà la crescita dei posti di lavoro nel settore manifatturiero, rafforzerà la competitività degli Stati Uniti e farà avanzare lo sforzo globale per combattere la crisi climatica. … [Esso] aiuterà la nostra nazione a sbloccare circa 33.000 nuovi posti di lavoro nel settore manifatturiero nazionale, 4,8 miliardi di dollari ogni anno in aumento delle esportazioni e 12,5 miliardi di dollari ogni anno in aumento della produzione economica”.

Emanato dal Congresso il 27 dicembre 2020, l'American Innovation and Manufacturing Act (AIM) ordina all'EPA di affrontare gli HFC:

Il regolamento proposto dall’EPA stabilisce una metodologia per l’assegnazione delle quote di produzione e consumo di HFC per il 2024 e gli anni successivi simile alla metodologia utilizzata per il rilascio delle quote nel 2022 e 2023: un primo passo per raggiungere il 10% di questa riduzione graduale. Ora, il numero di quote disponibili nel 2024 sarà ridotto in modo significativo al 40% al di sotto dei livelli storici.

Per ottenere l’eliminazione graduale degli HFC, l’EPA deve:

Un'indennità è l'unità di misura utilizzata dall'EPA per controllare la produzione e il consumo. Una quota HFC è pari a 1 tonnellata di valore di scambio equivalente (ovvero, 1 tonnellata di CO2 equivalente). Gli HFC con potenziali di riscaldamento globale (GWP) più elevati richiedono maggiori quote di produzione o importazione rispetto agli HFC con GWP inferiore. L'AIM Act specifica che un'indennità assegnata dall'EPA è un'autorizzazione limitata per la produzione o il consumo di una sostanza regolamentata e non costituisce un diritto di proprietà.

Per comprendere come le quote si traducono in quantità di vari HFC destinati alla produzione o all'importazione, consultare il calcolatore delle quote HFC dell'EPA.